環保是個政策導向性極強的行業，整個行業的發展與國家政策密切相關。

　　以大氣治理行業為例，“十一五”做脫硫，“十二五”做脫硝，“十三五”做超低排放，過去十幾年很多環保企業都是按照國家政策的指導，沿著差不多的道路走過來的。

　　非要給“十四五”期間的環保工作定個“中心思想”的話，那非“減污降碳協同增效”莫屬，這一點從生態環境部多位領導的發言中也能看出來。

　　2022年6月，生態環境部等七部門印發《減污降碳協同增效實施方案》，目標到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成；到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標。該文件對能源、工業、農業、交通運輸等行業如何實現“協同增效”做了詳細規定和分工安排，對“十四五”時期我國環保工作的開展和環保行業發展具有重要的指導意義。

　　2022年末，《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》出臺，這份文件集合了十余個部委，以期打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役。“減污降碳協同增效”亦多出現在該文件中。

　　除了“協同增效”，“碳達峰碳中和”無疑是2022年的另一大熱點。客觀來說，“雙碳”與能源行業聯系更為緊密一些，但還是有不少環保企業想要把握住這一風口，提前布局。

　　8月份，科技部等九部門印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》，在實現“雙碳”目標的過程中，充分發揮科技創新的支撐作用。

　　同樣是在8月，發改委等三部門印發《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》，碳排放統計核算體系，為碳達峰碳中和工作提供全面、科學、可靠數據支持。

　　當然最重磅的還是工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發《工業領域碳達峰實施方案》，通過調整產業結構，推進綠色生產等措施，確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

　　住建部、發改委印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案》，工業和信息化部、國家發展和改革委員會和生態環境部發布《關于印發有色金屬行業碳達峰實施方案的通知》，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局發布的貫徹落實《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的實施意見，工業和信息化部等七部門印發的《信息通信行業綠色低碳發展行動計劃（2022-2025年）》等政策，也對不同細分領域碳達峰工作做了詳細規劃，不再贅述。

　　還有一項不算太熱的熱點，還是值得專門說一下，那就是“新污染物”。新污染物有四大類：一是持久性有機污染物，二是內分泌干擾物，三是抗生素，四是微塑料，具體種類繁多，而且隨著研究深入還在不斷增加。新污染物具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征，現階段尚未被有效監管，可以說新污染物治理是一個全新領域，不僅在我國，全世界都是如此。2022年可以算是我國新污染物治理元年。

　　5月4日，國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》，提出完善法規制度，建立健全新污染物治理體系。強化過程控制，減少新污染物排放，深化末端治理，降低新污染物環境風險等措施，全面加強新污染物治理的監督、執法和監測能力建設。

　　按照《新污染物治理行動方案》關于“2022年發布首批重點管控新污染物清單”的要求，9月27日，生態環境部發布關于公開征求《重點管控新污染物清單（2022年版）（征求意見稿）》意見的通知，提出對列入《清單》的新污染物（有毒有害化學物質），應嚴格按照要求落實禁止、限制、限排等環境風險管控措施。

　　對于新污染物治理行業的前景，現在下定論為時過早，但加以關注還是很有必要的。

　　最后還有2項政策值得單獨說一下。

　　首先是工信部發改委環境部聯合印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，其中提出堅持總量調控和科技創新降碳相結合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結合，全面推進超低排放改造，統籌推進減污降碳協同治理的綠色低碳發展策略。具體目標到2025年80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。

　　鋼鐵行業是當前超低排放改造的主力軍，也是眾大氣治理企業爭奪的主戰場，這一狀態至少將持續到2025年。后續雖然會有水泥、有色等行業加入超低排放的行列，但市場規模與鋼鐵有一定差距。

　　最后是工信部等三部門印發的《環保裝備制造業高質量發展行動計劃（2022—2025年）》，與大氣治理相關內容摘錄如下：

　　核心技術裝備攻關重點方向：

　　成套裝備：在大氣污染防治領域，開展低成本高效率揮發性有機物（VOCs）收集處理、高爐煤氣及焦爐煤氣精脫硫、重金屬協同處置、柴油車氮氧化物（NOx）和顆粒物一體化凈化等高效處理裝備應用研發。

　　材料與藥劑：研發大氣污染治理用低溫脫硝催化劑、VOCs高效吸附催化材料、功能濾料及濾筒，拓展應用范圍。

　　關鍵零部件：研發大氣污染治理用除霧器、噴嘴、脫硝噴槍、吹灰器、換向閥等零部件。

　　新型環保技術裝備應用重點方向：

　　在大氣污染治理領域，推動離心水洗法空氣中有害物質清洗裝備、離子交換法脫硫脫硝一體化技術裝備、多污染物協同治理團聚復合藥劑應用。

　　先進環保技術裝備推廣重點方向：

　　大氣污染防治裝備：在鋼鐵、水泥等重點行業推廣基于陶瓷濾筒（袋）煙氣多污染物協同處理、氮氧化物與揮發性有機污染物協同處理等裝備。在石化、工業涂裝、包裝印刷、原料藥、粘膠帶等涉及VOCs排放的重點行業大力推廣微氣泡深度氧化法、安全型蓄熱式熱力氧化、催化燃燒、生物凈化等揮發性有機物處理裝備。推廣高效汽油車VOCs控制技術裝備、新型柴油車NOx凈化技術裝備。

　　2022年是個特殊的年份，相信這一點大家都深有體會，在經濟下行壓力大的背景下，國家層面的政策指導對大氣治理行業至關重要，在這個關鍵節點，能把握住政策方向的企業，也就多了一分參與市場競爭的資本。

文章來源：北極星大氣網